Эксперты «Проектного офиса развития Арктики» предлагают выделить Арктическую зону РФ в отдельный макрорегион, учитывая внушительный размер территорий субъектов РФ, входящих в АЗРФ, а также их текущий и перспективный вклад в экономику страны.
Министерством экономического развития России опубликован проект Стратегии пространственного развития РФ. Документ будет внесен в Правительство РФ в сентябре, а в ноябре Стратегия должна быть утверждена. Целью данного документа является «раскрытие социально-экономического потенциала территорий» за счет экономической специализации регионов. АЗРФ, к сожалению, пока отсутствует как макрорегион в Стратегии.
Генеральный директор ПОРА Борис Тарасов заявил, что такой подход имеет исторические предпосылки. Во времена Екатерины Великой Россия была поделена на полосы – северную, среднюю, южную. Государственные служащие севера носили форму голубого оттенка, средней полосы – вишневые, южной полосы – фиолетовые. Так, северный макрорегион уже тогда выделялся административно, а не только по климато-географическим признакам, - отметил Борис Тарасов.
Эксперт ПОРА по ГЧП Александр Воротников подчеркнул, что одна из задач Стратегии – обеспечение национальной безопасности России за счет социально-экономического развития геостратегических территорий.
Регионы, которые входят в АЗРФ, в связи разработкой документов для реализации Стратегии получают не только большой простор для инициативы, но и большой объем работы. Они должны готовить документы для реализации собственных стратегий пространственного развития, используя «стандартные» предложения Стратегии.
Впервые в документах такого уровня говорится об увеличении негативного влияния глобальных климатических изменений на социально-экономическое развитие территорий РФ. В АЗРФ, Сибири и на Дальнем Востоке наблюдается наиболее быстрый рост температуры воздуха в пределах РФ, что ведет к изменению ландшафтов и таянию вечной мерзлоты, влияющему на устойчивость функционирования инфраструктуры на указанных территориях. В настоящее время проблема деградации вечной мерзлоты – одна из важнейших для АЗРФ. С другой стороны, в результате циклических изменений климата открывается Северный морской путь, имеющий огромное значение для России.
Складывается непростая ситуация для оценки, прогнозирования и формирования стратегии развития Арктики как макрорегиона. Однако именно с позиций макрорегиона будет возможно наиболее эффективно и целостно решать возникающие задачи.
